Шкала оценки готовности имеет пять уровней: от очень плохого, когда такое задание может быть выполнено не более чем на 37%, плохого, когда готовность позволяет выполнить 38-74% задания, среднего ("маргинального"), когда готовность повышается до 75-82%, высокого (81-91%) и очень высокого (92-100%).
В прошлом году общий индекс боеготовности всех вооруженных сил США впервые в истории снизился до низкого уровня, который сохранился и в этом году. Интересно, что наихудшие оценки получили ВВС, которые заслужили лишь оценку "очень слабые", и ВМС, получившие оценку "слабые". Лучшими, напротив, оказались морская пехота и ядерные силы, получившие оценку "сильно".
Авторы доклада делают вывод, что все это происходит на фоне растущего дефицита бюджета США и инфляции, которые ограничивают инвестиционные возможности, в то время как Китай и Россия серьезно увеличивают свои военные расходы. "Если ситуация будет развиваться в том же направлении, Соединенные Штаты рискуют вплотную приблизиться к утрате способности обеспечивать свои национальные интересы", - говорится в последнем предложении доклада. - говорится в последнем предложении резюме доклада.
Действительно, в ближайшее десятилетие Китай, вероятно, утроит свой ядерный арсенал, а его военные расходы, по оценкам американской разведки, уже приблизились к бюджету Пентагона, достигнув примерно 700 млрд. долл. Это больше, чем заявленные официальные расходы, но в коммунистических государствах военные расходы обычно скрыты во многих самых неожиданных статьях бюджета. Если учесть, что в бюджете США ситуация обратная, т.е. из-за трудностей с проталкиванием различных расходов через Конгресс их иногда присоединяют к военному бюджету, поскольку он имеет наибольшие шансы на прохождение, то официальная сумма почти в 800 млрд. должна быть уменьшена примерно на 100 млрд. долларов, так что обе страны тратят на оборону одинаковые суммы.
Времена, когда военный бюджет США превышал совокупный бюджет всех остальных стран мира, прошли. В этом отношении тоже наступил переломный момент.
Поворот вовнутрь
Проблема, однако, не только в деньгах, но и в людях. В последние годы в армию набирается в среднем на 20 тыс. человек меньше, чем предполагается в планах. Отчасти это объясняется снижением физической подготовки очередного поколения, а отчасти - снижением привлекательности службы в армии. Подрастают новые поколения, для которых борьба за американские интересы или защита Родины уже не так привлекательна, как для предыдущих поколений. Социологические исследования показывают, что молодое поколение в основном считает, что Америка должна сосредоточиться на решении внутренних проблем, а не на мировых делах.
Кроме того, процент тех, кто считает Америку лучшей страной в мире, самый низкий среди молодежи. По данным опроса, проведенного Pew Research Center в 2021 году, так считали лишь 10% взрослых в возрасте 18-29 лет, в то время как 42% считали другие страны лучше США.
Конечно, прошло уже два года после этого исследования, и многое могло измениться, но социальные тенденции заставляют задуматься: захотят ли американцы в будущем быть той "незаменимой нацией", о которой говорил Джо Байден? Захотят ли они по-прежнему быть "светом на холме" для всего мира? И будут ли они готовы платить за это.
В период президентства Рональда Рейгана расходы на оборону США составляли около 6% ВВП. Сейчас они составляют около 3%. Америка тратит невероятно большие средства на развитие "зеленых" технологий, производство электромобилей и социальные программы. Настолько огромные, что дефицит бюджета к концу этого года может достичь 2 трлн. долл.
В недавнем редакционном комментарии Wall Street Journal язвительно пишет, что сейчас настало время выбирать "пушки вместо масла", если хочешь сохранить глобальный авторитет.
Но вполне возможно, что громкие слова о глобальной ответственности Америки не побудят ее народ пойти на личные жертвы ради ее величия и положения в мире. А может быть, и заставят в этот раз, на выборах 2024 года, но на следующие выборы придут голосовать те, кто не считает глобальное положение США ценностью. Но что тогда будет с нами?
– Роберт Богданьски
TVP ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК. Редакторы и авторы
– Перевод Александр Кравченко