25 октября 2023 года произошло самое важное событие в жизни 51-летнего Майка Джонсона. В тот день конгрессмен-республиканец, представляющий 4-й избирательный округ Луизианы, был избран 56-м спикером Палаты представителей США. Немалое повышение для политика, который впервые появился в Конгрессе в январе 2017 года и не выполнял ранее никаких серьезных политических функций.

Формально Джонсон стал третьим человеком в сверхдержаве во многом случайно, а может быть, потому, что был... четвертым. Более серьезные кандидаты, с большим опытом и амбициями, заигрались до политической смерти, и нужен был кто-то, чтобы положить конец 22-дневной комедии ошибок, вызванной увольнением предыдущего спикера Кевина Маккарти. Фарс, который привел к полному параличу Палаты представителей, а вместе с ней и всего Конгресса США, перед лицом двух продолжающихся войн в мире: в Украине и в секторе Газа.

Если кто-то хочет написать историю самоубийственных политических компромитаций, «красивая катастрофа» конгрессменов Республиканской партии в октябре 2023 года должна стать отдельной главой. Все началось с того, что конгрессмен от Флориды Мэтт Гаец, с гордостью называющий себя «Самым Трамповским конгрессменом», внес предложение об отзыве Маккарти. Официальная версия заключалась в том, что тогдашний спикер Палаты представителей не послушал наиболее консервативных конгрессменов по вопросу сокращения бюджета, а попытался принять бюджет при поддержке демократов, что лидеры неформального движения MAGA (от англ. Make America Great Again - «Сделаем Америку снова великой»), поддерживаемого Дональдом Трампом, посчитали предательством. Маккарти принял вызов, поставил предложение на голосование и – ко всеобщему удивлению – проиграл 3 октября. Хотя за него проголосовали восемь республиканцев вместе с Гацем, предложение было принято большинством в 216–210 голосов, поскольку «республиканскую гражданскую войну» поддержали – с большой радостью – все демократы в Палате представителей.

Потому что у него было меньше всего врагов

Отстранение Маккарти, который собрал десятки миллионов долларов предвыборной кампании для своих коллег, всего за 269 дней пребывания у власти (после того, как ранее он был унижен на первых выборах - он был избран в январе только в 15-м туре голосования после решающего голосования) был выбран не кем иным, как... Гаетцем) спровоцировало войну внутри Республиканской партии. В течение трех недель Палата представителей США не могла функционировать, поскольку республиканцы, имея большинство лишь в пять мест, не смогли избрать спикера Палаты.

В Республиканской партии все передрались между собой. Три кандидата, пользующиеся поддержкой партийной иерархии, проиграли внутренние голосования. Три недели Америка могла наблюдать, словно в цирке за ссорами и бессилием республиканцев, словно политики оппозиции (ведь президентство и Сенате занимают демократы) были не только не способны, но и фактически не хотели обрести власть в Вашингтоне, хотя необходимо было принять важные решения относительно бюджета и войн. Наконец, после трех недель споров конгрессмены-республиканцы образумились и единогласно, без каких-либо возражений и даже воздержавшихся, проголосовали за Джонсона.

Почему именно за него? Конгрессмен Кен Бак заявил в одном из интервью, что Джонсон «может подружиться с кем угодно и пользуется уважением» в Палате представителей. Хотя то, что сказал Бак дальше, кажется более близким к истине: его выбрали потому, что «у него было меньше всего врагов в Республиканской партии». Что, в свою очередь, вероятно, связано с тем, что Джонсон в силу своего небольшого парламентского опыта просто не успел обидеть слишком многих своих коллег.

Майк Джонсон — спикер с наименьшим парламентским опытом из всех стпикеров с... 1883 года, то есть за 140 лет. Он представлял 4-й избирательный округ Луизианы с января 2017 года, то есть менее семи лет. Майк родился в 1972 году, был юристом по образованию и работал в законодательном собрании штата, прежде чем был избран в Конгресс в ноябре 2016 года. В Палате представителей он был главой одного из совещательных органов парламентского клуба и в течение двух лет заместителем председателя данного клуба.

Направо от центра

Каковы взгляды Джонсона? После того как Дональд Трамп проиграл президентские выборы в 2020 году, он был одним из инициаторов петиции в поддержку требования признать результаты выборов недействительными, которую подписал вместе со 125 другими конгрессменами. Именно по этой причине конгрессмен Гаец, виновник всей этой заварушки, считает, что смена маршала "стоила того", потому что "Болото [так Трамп и его сторонники называют политический истеблишмент Вашингтона — прим. ред.] разбегается, а движение МАГА находится на подъеме», о чем свидетельствует спикер «MAGA Майк Джонсон».

    Подписывайтесь на наш фейсбук  
     Но, что интересно, демократы также рады использовать его консервативные взгляды в качестве дубинки для битья республиканцев, особенно из среды умеренных избирателей. Это редкий и взрывной случай избрания непроверенного заранее, очень консервативного ведущего ток-шоу, – сказал в интервью веб изданию Axios один из политтехнологов Демократической партии, подчеркнув, что количество «экспромтной правой риторики» Джонсона, зафиксированной на бумаге и в аудиозаписи превосходит самые смелые мечты членов штаба Демократической партии.

Несомненно то, что его взгляды на моральные вопросы, приятные для ушей правого крыла, будут, конечно же, использованы демократами для агитации среди постоянно секуляризующегося электората. Джонсон — ярый противник абортов: будучи юристом он работал в юридической фирме, которая боролась за отмену разрешения на проведение абортов, введенного решением Верховного суда США в 1973 году, а в Конгрессе поддержал законопроект о запрете абортов после обнаружения сердцебиения у плода.

Он был категорически против поддержки смены пола несовершеннолетним и не является сторонником однополых браков. Эти его взгляды уже подвергаются нападкам со стороны либеральных СМИ, которые также высмеивают тот факт, что Джонсон признал, что он и его 17-летний сын используют программное обеспечение, которое отслеживает использование порнографии на электронных устройствах (если один из них заходит на такой сайт, другой получает уведомление об этом).

Джонсона также критиковали за то, что он почти не имеет сбережений, де-факто живя – как и миллионы американцев – от зарплаты до зарплаты. Хотя этот факт может свидетельствовать о том, что этот политик - в отличие от многих своих коллег - не получает доходов из подозрительных источников.

По другим вопросам - таким как нелегальная иммиграция, налоги, поддержка Израиля - новый маршал принадлежит к правому крылу партии. Для Украины есть и плохие новости: будучи рядовым конгрессменом, Джонсон выступал против увеличения военной помощи этой стране.

Первые решения Джонсона на посту спикера Палаты представителей подтверждают его правые взгляды. Он не только, вопреки просьбе президента Байдена, разделил решение по пакету помощи Украине и Израилю, но и поставил последний пакет (14,3 миллиарда долларов для Тель-Авива) в зависимость от идентичных сокращений бюджета Налогового управления США (IRS).

Закон хоть и принят, но шансов на вступление в силу у него нет - правящие в Сенате демократы признали его неприемлемым (англ. dead on arrival - «мертворожденным»), потребовав, чтобы в положениях также было предусмотрено предоставление средств Украине. Возможно, есть место для компромисса в увязке помощи Киеву с вопросом усиления барьеров на границе с Мексикой, хотя препятствием здесь может стать сопротивление администрации президента Байдена совмещению этих двух вопросов.

Однако ближайшие недели станут для Джонсона настоящим испытанием: как провести пакет из двенадцати бюджетных законопроектов (потому что именно из них состоит бюджет федерального правительства), чтобы они были одобрены Сенатом и президентом Байденом, и в то же время не потерять поддержку консервативных конгрессменов, требующих сокращения расходов.

В арсенале последних имеется настоящее атомное оружие: несвоевременное принятие бюджета может привести к прекращению финансирования федеральных программ, что де-факто означает приостановку деятельности как минимум некоторых государственных ведомств и министерств. У федерального правительства остались средства для работы только до 17 ноября (За принятие с помощью демократов именно этого предварительного бюджета был уволен Маккарти ), что заставляет быстро искать компромисс.

Хотя старожилы из Вашингтона не паникуют: вероятно, как это уже неоднократно случалось ранее, Конгресс примет очередную временную меру, отложив необходимость принятия непростых решений о расходах до января или даже апреля следующего года.

Дональд Трамп дал нам пример

Прошло чуть меньше, чем две недели - сложно судить, как будет выглядеть срок Джонсона на посту спикера Палаты представителей. Отсутствие у него политического опыта (он не входил в высшее партийное руководство и даже не возглавлял парламентский комитет) считается серьезной слабостью. Прохождение законопроектов по бюджету через Конгресс, достижение компромисса с Сенатом и избежание президентского вето требует не только ловкости и навыков ведения переговоров, но и политического капитала.

Многие решения американских парламентариев носят транзакционный характер: члены Конгресса голосуют за законопроекты в обмен на финансирование в своих округах или даже напрямую за предоставление средств на их избирательную кампанию – вопрос лишь в том, есть ли у Джонсона деньги, чтобы заплатить за это. Если его предшественник Кевин Маккарти завоевал сердца и голоса своих коллег, собрав значительные суммы для их переизбрания, то в случае с нынешним спикером прошло слишком мало времени, чтобы он мог похвастаться какими-либо серьезными достижениями на этом поприще.

Правление Джонсона и республиканского большинства в Палате представителей, скорее всего, закончится с нынешним сроком полномочий. После выборов в ноябре следующего года электоральная карта Америки может существенно измениться. Демократы ведут агрессивную кампанию в судах, стремясь изменить избирательную карту, чтобы создать несколько безопасных округов для своих кандидатов. При нынешней конфигурации 222 республиканца - 213 демократов одна только такая реформа может привести к смене правящего большинства в Палате представителей.

Однако последствия октябрьской неразберихи с увольнением и назначением спикера Палаты представителей выглядят куда более серьезными. Несколько недель жарких споров могли бы укрепить веру избирателей в то, что Республиканская партия, в которой доминируют Дональд Трамп и его последователи, такие как Мэтт Гетц, неспособна серьезно заниматься управлением и решением проблем простых американцев.

Тем более что конгрессмены-республиканцы, проголосовавшие за отставку Маккарти, пока не могут похвастаться какими-то особыми законодательными достижениями. Сэм Гаец - 41-летний конгрессмен с характерной прилизанной прической - представитель политической "банановой молодежи". Сын и внук видных местных политических активистов, представитель безопасного для республиканцев округа, известен своими напыщенными речами и значительной активностью на телевидении и в социальных сетях.

Гаец не скрывает своего восхищения Дональдом Трампом и, похоже, использует метод своего кумира: создавайте противоречия, используйте СМИ и социальные сети, чтобы заявить о себе, собирайте дополнительные пожертвования на кампанию, повторяйте этот цикл как можно чаще. Увольнение спикера Палаты представителей – это большой успех и политический скальп, который откроет Гацу путь в политическую супер-лигу наряду с Трампом.

Вопрос лишь в том, не устали ли американцы в условиях все более опасной ситуации в мире (война в Украине и в секторе Газа, растущее соперничество с Китаем) и падения уровня жизни от «метода Трампа», который – несмотря ни на что – продолжается уже девятый год, с июня 2015 года, когда эксцентричный миллиардер выставил свою кандидатуру на пост президента.

Сразу после отстранения Маккарти бывший спикер Палаты представителей от Республиканской партии Ньют Гингрич назвал своих коллег, проголосовавших за отставку, «предателями», предположив, что «все восемь должны иметь соперников на праймериз» и «получить отставку» за то, что вместо того, чтобы поддерживать Байдена и его ошибочную политику, они морочили голову средствам массовой информации и гражданам своими разборками среди республиканцев. Как отреагируют избиратели? Следующие первичные выборы пройдут уже этой весной. Тогда же и решится судьба 56-го спикера Палаты представителей США Майка Джонсона. И не только его.

– Павел Бурдзы

 TVP ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК. Редакторы и авторы

— перевёл Кирилл Захаров